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FINANZAS SOLIDARIAS
Desde
2001, el taller Finanzas Solidarias enfocó su interés
sobre la temática de las herramientas financieras,
usadas en el Norte así como en el Sur, con el objetivo
de proveer servicios financieros básicos a las poblaciones
más pobres (ahorro y crédito). El debate se
centró en un tema poco discutido, el de las relaciones
entre finanzas solidarias y vínculos sociales.
Para los participantes del taller Finanzas Solidarias, es
necesario y urgente tener bien clara la diferencia que existe
entre los distintos tipos de microfinanzas, según las
prácticas y los objetivos de las Instituciones de MicroFinanzas
- IMFs. Muy esquemáticamente, hay, por un lado, un
tipo de microfinanzas que se considera como proveedor de servicios
financieros, a favor de la institucionalización de
las estructuras en bancos comerciales para que tengan acceso
a los mercados de divisas y de una rentabilidad elevada para
atraer a los inversionistas privados. Por otro lado, las finanzas
solidarias que tienen para misión de utilisar las herramientas
financieras para lograr un desarrollo sustentable al servicio
de las poblaciones más pobres y marginalizadas. Su
objetivo a largo plazo es aumentar el capital social y empoderar
a sus clientes teniendo en cuenta los vínculos sociales.
Un cierto número de preguntas o intuiciones guían
las reflexiones del taller Finanzas Solidarias:
1) las crisis a las que se enfrentan las IMFs estos últimos
años (abandono masivo de clientes, grupos o clientes
inactivos, caída en los volúmenes de las transacciones
y sobretodo, impagos que comienzan a resultar alarmantes)
cuestionan el lema de la rentabilidad. ¿Existe alguna
relación entre esta “marcha forzada” hacia
la rentabilidad y el abandono de los vínculos sociales,
por un lado, y los bloqueos y disfuncciones, por otro? ¿Padecen
las microfinanzas de no haber sido capaces de consolidar el
capital social entre sus clientes, de no haber sabido tejer
los vínculos sociales entre losclientes y entre los
clientes y la institución?
2) los objetivos sociales de una IMF tienen consecuencias
positivas sobre sus clientes y la communidad: ¿cómo
medirlas y tomarlas en cuenta para valorar el trabajo de estas
instituciones?
3) a largo plazo, las actuaciones sociales de las IMFs refuerzan
su sostenabilidad: las finanzas solidarias tienen costos específicos
(formación de los clientes y de los grupos, información
y transparencia, etc.) pero también pueden generar
reducciones de costos (mejora de la calidad de la cartera,
fidelización de los clientes, participación
de los clientes en el seguimiento, posibilidad de ahorro con
menores gastos, diciplina de reembolso debida a la apropiación,
aumento de la productividad de los agentes de crédito,
debido a la formación de los clientes y de los grupos).
La construcción de vínculos sociales y de capital
social entre una institución y sus clientes es un proceso
lento pero al largo plazo, los costos pueden disminuir. Las
finanzas solidarias, más que todo, logran la eficacidad
porque tienen la situación social existente en cuenta.
El taller Finanzas Solidarias decidió discutir estas
reflexiones para definir profesionalmente el sector de las
finanzas solidarias (habilidades específicas, actividades
profesionales, normas operacionales) y valorar esas especifidades
para que los prestamistas se enteran del concepto, tengan
interés para este sector y creen incentivos para las
IMFs. Un "cuaderno de propuestas" sintetizó
los primeros resultados del taller Finanzas Solidarias en
2001.
Hoy, los participantes del taller, en continuación
de su trabajo para poner de relieve el valor agregado de las
finanzas solidarias y tenerlo reconocido por los gobiernos
y prestamistas, decidierón enfocarse en la traducción
de estas prácticas en indicadores de performance social.
El desarrollo y la experimentación de estos indicadores
de performance social ayudarán a reajustar la valoración
de los resultados globales de las instituciones, junto con
los indicadores de resultados financieros que hoy monopolizan
los sistemas de clasificación.
Animator del taller: Renée Chao-Beroff
Comité de dirección: Reynaldo Marconi,
Isabel Cruz Hernandez, Paul Kampakol, Teshome Yohannes, Benjamin
Quiñones, Sunimal Fernando, Yves Fournier, Ruth Egger,
Cécile Lapenu, Benoît Granger, Elisabeth Bourguinat,
Morgane Iserte.
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